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　　尊龙人生就是博ღ★★，珠江水资源ღ★★，水力发电ღ★★，长江ღ★★，尊龙人生就是博官网登录ღ★★，尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★★，在高邮市司徒镇耿庭村ღ★★，紧张的秋种正在进行ღ★★。正在田间忙碌的农民王大伯心情非常舒畅ღ★★：“过去尊龙凯时app下载尊龙凯时app下载ღ★★，我们是眼看着要灌水的时候灌不上ღ★★，心里直发愁ღ★★。现在不一样了ღ★★，建设了新的泵站ღ★★，想要用水水就能来火龙骑士动画片ღ★★，时间快ღ★★，每年还少交钱ღ★★，好得很咧ღ★★！”

　　高邮市位于江苏省中部的里下河地区火龙骑士动画片ღ★★，全市水域面积约占总面积的40%ღ★★，被称为“水做的城市”尊龙凯时app下载ღ★★。作为2013年全国农业水价综合改革试点ღ★★，高邮市的百姓真切体会到农业水价改革带来的实效ღ★★。

　　水权分配是水价改革第一步ღ★★。高邮市将水资源作为分配对象ღ★★，对行政区域内的用水对象进行定量分配ღ★★，用水对象即获得初始水权ღ★★。全市农业用水总量指标ღ★★，结合各地种植和养殖业用水实际状况ღ★★，科学制定出用水指标分配方案ღ★★。在水价改革试点项目区内ღ★★，市水利部门更是以最小单元明晰农业水权ღ★★：在用水指标上ღ★★，明确每亩用水定额ღ★★；在水权分配对象上ღ★★，项目区内的13个用水户协会均取得农业水权证书ღ★★，同时还给每位会员发放了灌溉水量分配卡ღ★★。

　　项目区内每个用水户协会会员的水量分配卡上火龙骑士动画片尊龙凯时app下载ღ★★，均注明灌溉面积ღ★★、养殖面积和用水量等数据指标ღ★★。记者随手翻到甘垛镇三郎庙村的档案ღ★★，上面明确记载着该村共有用水户337户ღ★★，灌溉面积2300亩ღ★★，用水指标为161万立方米ღ★★。

　　水权分配完成了ღ★★，更为关键的是要建立起分类水价形成机制ღ★★。为此ღ★★，高邮市水利部门与扬州大学开展了试点区农业水价测算及水价形成机制研究ღ★★，对试点区前3年农业用水成本和价格进行调查统计ღ★★，着重对提水费用ღ★★、管水工资ღ★★、工程折旧ღ★★、维修养护等关系水价的各个因素进行整理分析ღ★★，对粮食作物ღ★★、经济作物分类测算用水价格ღ★★，并实行“两部制”水价ღ★★，即粮食作物执行全成本计量水价ღ★★，高附加值经济作物和水产养殖执行全成本适当盈利计量水价ღ★★。同时ღ★★，市物价ღ★★、水利部门联合出台了《关于下达农业水价综合改革试点区指导价格的通知》ღ★★，供改革试点区执行ღ★★。

　　“以前水费收取不透明ღ★★，总让人不放心ღ★★；现在有了这张水量分配卡ღ★★，我家4亩地该交多少水费ღ★★，自己都能算出来ღ★★。”记者在三垛镇采访途中遇到的一位村民说道尊龙凯时app下载ღ★★。

　　水价改革的另一个重要目标就是要建立和完善田间水利工程管护新机制ღ★★，给广大农民创造一个良好的用水环境ღ★★。高邮市水利部门积极引导各地成立农民用水户协会ღ★★，通过建立农民自治组织对农田水利设施实行“自我管理”ღ★★，同时为农户提供公平ღ★★、优质ღ★★、高效的灌排服务ღ★★。

　　2013年以来尊龙凯时app下载ღ★★，高邮市成立了13个规范化的农民用水户协会尊龙凯时app下载ღ★★，所有协会全部落实了办公场所ღ★★，配置了办公设备ღ★★，制定了协会章程ღ★★、工作责任ღ★★、管理制度ღ★★、服务内容等ღ★★。目前ღ★★，各协会已经初步具备民主议事ღ★★、用水管理ღ★★、水费计收ღ★★、工程管护的能力ღ★★。试点区协会还安装了财务管理软件ღ★★，实现了财务管理电算化ღ★★。

　　为进一步理清相关职责ღ★★，支持和规范农民用水户协会运作ღ★★，市政府还专门印发了《高邮市小型农田水利工程管理细则（试行）》ღ★★，对由各类主体投资建设的工程产权和管理使用权进行了明确ღ★★：试点区内村级河道ღ★★、末级渠道及配套建筑物的所有权明确归各村ღ★★；工程的管理权ღ★★、使用权归各农民用水户协会ღ★★，由其履行小型水利设施的管理ღ★★、使用权利ღ★★。

　　三垛镇耿庭村用水户协会会长夏殿怀介绍ღ★★：“以前一到打水的时候ღ★★，就会发生打水不及时ღ★★、个别田块打不足等现象ღ★★。现在村里有了农民用水户协会ღ★★，由协会组织用水管理火龙骑士动画片ღ★★，协调用水矛盾ღ★★，同时对田间工程进行管理维修ღ★★，老百姓很放心ღ★★。”

　　农民用水户协会的成立和规范运行ღ★★，为农民参与水价协商与执行ღ★★、工程建设与管护ღ★★、民主议事与管理提供了组织保障ღ★★。

　　为增强社会各界的节约用水意识ღ★★，高邮市一方面加大宣传力度ღ★★，在试点乡镇发放《致农民用水户协会会员的一封信》和《节约水资源ღ★★，保障水安全》漫画读本ღ★★，在试点区竖立宣传标语和公示牌ღ★★，举办有奖知识问答活动ღ★★，发放《农业水价综合改革宣传手册》等ღ★★，引导农民节约用水ღ★★；另一方面ღ★★，通过新设施ღ★★、新技术ღ★★、新工艺的推广应用ღ★★，让老百姓看到实实在在的效益ღ★★。尤其是在水稻种植方面ღ★★，高邮市水利部门与农业部门通力合作ღ★★，编印《水稻节水灌溉生产管理概略图》ღ★★，发放到试点区的每个农户手中ღ★★，引导农民实行水稻浅湿调控灌溉ღ★★，积极推广旱作物节水技术ღ★★，调整优化种植结构ღ★★，优化整合田块ღ★★，提高供水效率ღ★★，尽力减轻农业面源污染ღ★★，实现节水减排目标ღ★★。与此同时ღ★★，试点区还通过安装计量设施ღ★★，进一步增强百姓对农业用水“量”的概念ღ★★，增强农民的农业生产用水成本意识ღ★★。

　　高邮市水改办负责人告诉记者ღ★★，为提高农民节水积极性ღ★★，高邮市出台制定了农业用水精准补贴和节水奖励制度尊龙凯时app下载ღ★★。对项目区种植粮食的农民ღ★★、协会及新型经济合作组织ღ★★，在执行全成本水价过程中ღ★★，比对改革前的水价ღ★★，超出的部分给予精准补贴ღ★★，市财政拨出专项资金50万元用于补贴ღ★★。目前ღ★★，已发放精准补贴2.38万元ღ★★。

　　对于没有用完用水量指标的组织或农民ღ★★，高邮市按照节约的用水量分别给予适当的奖励火龙骑士动画片ღ★★，为此ღ★★，市财政专门拨出150万元ღ★★。今后ღ★★，该市还将根据全市节水规模ღ★★，通过增加财政预算内资金投入ღ★★，同时在财政预算外管理的水利工程水费中提留部分资金ღ★★，逐步增加节水奖励基金ღ★★。